虎符能够一分为二，右边的虎符一般是皇帝拿着，左边的则给地方长官或者一些将领，如果要使用虎符发动军队，一定得要获得皇帝的认可，两半虎符合二为一方才能够调动军队。而如果皇帝没有右半边虎符，整个虎符尽在将领手中，自己也会失去对军队的桎梏。
那么问题来了，将领们不敢伪造兵符怕被说犯上作乱，但皇帝如果没有兵符为何不能自己再多造一份？考古专家表示，你先看兵符咋做的？
以虎符为例，分开的两半并非是光滑的，在剖面有齿相嵌合，古代的木工技术完全不是如今能够想象的，这种虎符但凡剖面有一点对不上都不能合拢无法使用，因此对工艺要求非常高。同时虎符的表面还刻有错金书，这个要对上又是一个麻烦事。
举个例子，中国国家博物馆有一枚非常珍贵的秦阳陵虎符，为青铜器，乃是秦始皇颁发给阳陵守将使用的兵符，表面的错金文是先刻阴文，再镶金丝，最后打磨光滑，在当时工艺非常高超，不是轻易就能造出的。
现藏于陕西历史博物馆的战国时期的杜虎符，其符上错金文特地点名了虎符的用法：“兵甲之，符右才，君左才杜，凡兴士披甲，用兵五十人以，上必会君符，乃敢行之，燔燧之事，虽毋会符行殹。”说白了就是这兵符是调兵用的，君上一半地方官一半，只要调动50人以上的士兵就必须知会君上，唯一的例外是起了烽火时，这种紧急情况就不包括在内。
不仅皇帝如此，将领也是如此。伪造虎符对于将领来说更加不可能，因为下令发兵不仅仅需要皇帝的那半边虎符，还需要诏书，全部伪造可以直接相当于造反了，古代重皇权，只要当权者不是特别昏聩，这种行为就是“乱臣贼子”的行为，皇帝可以直接以此为借口剿灭该将领。
另外一方面皇帝不会轻易制造虎符乃是为了保持为帝者的威严。我国古代以儒家思想为主，非常看重个人道德诚信问题，尤其是作为天下之主的皇帝，连说出的话都不得擅自更改，乃是“金口玉言”，更别说搞造假这玩意了。
兵符不是随意就能制造的，基本都有定数，将领跟皇帝各持一半为的是互相制约，皇帝如果敢私自擅造虎符，等于公开将自己的威信置于地上，这显然不可能。因此不论是从工艺，还是从寓意上来说，皇帝就算失去了兵符，也不可能擅自再造一个。
