3、功能上的分化性
"或有劫持宰相瑕疵，而获酬谢，或有喧聒时人视听，求见发遣。"汉朝时期相国的职位被分化为太尉和御史大夫，但是依旧保留了丞相，这也就是俗称的三公制，但其实这也就是三个宰辅的功能，但是在东汉初年时期，为了加强君主权利，权归君主，逐渐的三公就变成了一种空头衔，一直到汉献帝时期，曹操担任丞相时期，权利才又开始复苏。
曹操
魏晋南北朝时期，由于国家时时处于一种分裂的统治状态下，所以对于宰相、丞相的称呼也是相对来说比较杂乱的。
如三国时期魏国就是设立相国，蜀汉设立丞相，吴国也是如此，其中蜀国的诸葛亮算得上是在丞相位上鞠躬尽瘁第一人，诸葛亮死后，一直都被视为历代丞相的楷模，至此以后蜀国不再有人担任丞相。
诸葛亮
晋朝始建立省事，尚书省、门下省开始执行多相制，重要事务由三司八座、门下三省共议，宰相不在局限于某一个职能部门，而是与三公都被并称为公辅大位、宰辅。南北朝时有中书监、中书令、门下侍中、尚书令、仆射或将军。
此时也可以说是宰相这个名词存在感最低的时候，丞相虽然也是时而存在，时而废弃的状态，但是却也是要比宰相名词存在感要高一些。
1、隋朝的多人共管，多岗多人制度的运用
隋唐的社会制度发展，可以说是将宰相制度推向了一个高潮，隋朝开立的三省六部制可谓是将宰相功能的具体划分。
隋朝作为一个承前启后的朝代，它可谓是将南北朝时期的很多制度进行了继承，改革与创新，将其精华留下，糟粕去除，创造出了更适合社会发展的新制度。
隋朝三省六部制
隋朝废立三公制度，建立三省长官为相，三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相，此时可以说是"相权一分为三，相互牵制监督"，这样可以削弱相权，提高君权，使得国家可以完全掌握在皇帝的手中，也避免了宰相"挟天子以令诸侯"的现象出现。
魏晋时期可谓是将汉朝时期的制度学了十足，而隋朝就很具有开拓创新的精神，虽然说隋朝存在的时间不长，但是却也为朝代更迭做出了不可磨灭的政治制度。
2、唐朝的同中书门下平章事
唐朝的高度发展也推动宰相制度的发展，其宰相机构与宰相名称也开始变得复杂起来，在唐代的中枢机构中，三省取代宰相，其作用是分化相权。
尚书省主要负责执行中央政务，下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，其长官称尚书令。中书省是秉承皇帝意旨，是决策机构，门下省是审议机构。
李世民继位后，三省既有分工又有合作，既相互监督又相互制约，三省长官直接对皇帝负责，大权收归皇帝，达到了分化相权的作用。
唐朝三省六部制
唐朝的"独相"转化为"群相"的转变，使得宰相主要是统帅文武百官，尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省。唐朝开国皇帝唐高祖做出了一些改变，就是在尚书省设立了唯一的长官尚书令，由皇子赵公李世民担任。
李世民当上皇帝后，尚书令一职空缺，多宰相的制度被正式化，以尚书省、门下省、中书省长官被认为宰相。
唐高宗永淳元年，设立了同中书门下平章事，更是将宰相变成了不再具有绝对权力的人,促使中央集权大为加强,于是也被柏杨称为"第二级宰相"。
神龙元年，尚书仆射不再被视为宰相，从初唐直到唐睿宗景龙四年，参豫朝政一职的变体继续出现，柏杨称之为"第三级宰相"。
1、第一次的改革之为了国家稳定
宋朝时期对于宰相这个制度体系，曾经有过五次重大的变革。宋朝初年，天下刚从唐末混乱的藩镇制度中稳定下来，宋神宗当时的思想就是要稳定国家局面，不能再出现动乱状态，那自然政治制度就要进行一番改建。
